邊際效益遞增 模型創新推動財富創造——合肥高新區高質量發展調研行之三

壯麗70年 奮斗新時代

本報記者 楊 侖 吳長鋒 操秀英

5月初,合肥高新區,合肥離子醫學中心的技術人員緊張忙碌著,預計明年下半年設備安裝完畢;10公里外,“科學島”上的全超導托卡馬克核聚變實驗裝置(EAST),幾個月前剛實現了1億攝氏度等離子體運行的重大突破。

合肥離子醫學中心的質子重離子治療技術,是現今最接近理想狀態的癌癥放療手段,也是EAST諸多衍生技術之一,更是合肥高新區打造原始創新“策源地”的成果轉化代表。

從建立伊始默默耕耘,到穩居全國高新區第一梯隊、躋身“世界一流高科技園區”建設序列;從主打家電等傳統產業,到打造出“中國聲谷 量子中心”品牌……

合肥高新區依托國家大科學工程技術基礎,在資源并不集聚的合肥,在128平方公里的有限空間內,走出了一條“科學—技術—創新—產業”邊際效益遞增的創新之路,完美地詮釋了由創新推動財富創造的科學模型。

    靠基礎:原始創新聚起產業集群

“那邊就是正在建設的量子創新院主樓。”從合肥離子醫學中心回高新區管委會的路上,工作人員告訴記者,那里是正在建設的量子信息科學國家實驗室(籌)的主樓。

而在計劃5年投資巨量的量子信息科學國家實驗室建設之中,一個“量子產業集群”已經在合肥高新區崛起。

目前,這里擁有科大國盾、本源量子、國儀量子等主營量子技術企業十幾家,量子關聯企業20余家。近3年累計在國際一流期刊發表論文151篇。

本源量子首席科學家郭國平告訴記者:“我們現在努力奮斗,就是希望在量子計算領域為國家積累盡可能多的核心專利,未來擁有更多的話語權。”

2017年1月,國家批復合肥成為繼上海之后的第二個綜合性國家科學中心,其建設主要依托國家級的大科學裝置以及中科院合肥物質科學研究院和中國科學技術大學,目標是解決重大科學問題、提升原始創新能力、催生變革性技術。

作為國家綜合性科學中心的核心承載區,合肥高新區依靠EAST、同步輻射光源等大科學裝置、穩態強磁場等大科學裝置,推動跨學科、大協作、高強度的原始創新,催生了一批國際前沿創新成果,并由此打造原始創新“策源地”。

合肥高新區的實踐證明,背靠基礎研究這顆大樹,掌握了技術的“根”,方可攥住產業鏈發展的源頭科技,在產業上避免被人“卡脖子”。

目前,合肥高新區已成為合肥市乃至安徽省的創新主力軍,萬人擁有發明專利數為375件,上市企業22家、新三板掛牌企業50家,并形成一批特色明顯的產業集群。

    搭平臺:新經濟新產業踏上快車道

“新時代高新區高質量發展,就是要打造高質量的創新經濟。”中科院科技戰略咨詢研究院研究員、中國高新區研究中心主任王勝光調研時表示。

集成電路產業需要“坐得住板凳、耐得住寂寞”,這與合肥濃郁的源頭創新氛圍一拍即合。從2013年決心發展集成電路產業起,合肥高新區就開始了各類平臺的建設,把集成電路產業發展共性問題的解決放在首位,通過構建產業生態圈,實現產業和企業的良性發展,并實現產業集聚發展。

據合肥高新區黨工委書記、管委會主任宋道軍介紹,2018年,該區集成電路產業產值超280億元,同比增長超19%。

“新產業是高新區高質量發展的關鍵因素之一。”北京市長城企業戰略研究所所長王德祿說。

“中國聲谷”,與“量子中心”同為合肥高新區面向世界的名片。

依托科大訊飛、中科大、中科院等機構,中國聲谷短短數年間就集聚、孵化了328家企業,2018年一年就實現產值約650億元,形成從基礎研究、技術研發、平臺支撐到產業發展與應用的智能語音及人工智能生態新體系。

生物醫藥也是合肥高新區新產業的重要組成部分。目前,大健康產業正在合肥高新區蓬勃發展,合肥也正在搶占中部生命健康產業發展的制高點。

從最初的聚焦科技研發實現產業化的“1.0版本”,到推動產業集群與金融融合發展的“2.0版本”,到政府引導基金助力中小企業創新創業的“3.0版本”,再到營造服務生態激發創新動能的“4.0版本”,“合肥高新區實現了發展理念和發展模式的調整升級和逐步優化。”宋道軍說。

    活機制:以實際論英雄

“專業的人干專業的事,首先就要樹立干部的服務思維。”宋道軍說,在合肥高新區,干部隊伍采取公司化運營,以績效制度考核干部,局長、副局長每月進行績效大排名,連續倒數則進行降薪降職處理,“我們以實際論英雄,這樣才能更好地服務企業”。

高新區正下大力氣構建園區創新生態系統,同時在財政金融、招才引智等工作上持續發力。在構建政策和金融為企業服務的全周期服務生態上,合肥高新區瞄準的也是科技型企業的痛點和難點。“政策導向更精準,持續激發經濟發展活力和動力,金融支持引導性更強。”宋道軍介紹,高新區打造了完備的投資體系。

“面向新時代,高新區要繼續發揮引領作用,實現包括全要素生產率在內的高效率的引領。”科技部火炬中心高新區處副處長周力表示。

為此,合肥高新區積極探索適應新時代發展要求的體制機制。除了成功獲批安徽省法定機構改革試點單位,高新區還強化落實放管服、互聯網+政務等重要領域改革。記者了解到,這里“五十七證合一”全覆蓋、發出首張“一次不跑”營業執照、啟動了首個區級長三角地區G60“一網通辦”窗口……

深化機制體制改革,釋放了無窮的活力,也為實現從科學到產業邊際效益遞增的發展之路提供了更多動力之源。

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責任編輯:陳龍
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